Президент России Владимир Путин подписал Указ о создании Федерального агентства по делам национальностей, сообщила на прошлой неделе пресс-служба Кремля. Руководителем вновь созданного агентства стал Игорь Баринов, до этого работавший заместителем председателя Комитета Госдумы РФ по обороне.
Федеральное агентство по делам национальностей займется госполитикой в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, будет координировать вопросы национальной политики, в том числе заниматься предупреждением межэтнических конфликтов. В компетенции агентства также меры, направленные на этнокультурное развитие народов РФ.
Напомним, ранее подобное ведомство в стране уже существовало, но в 2001 г. его упразднили, а полномочия разделили между несколькими министерствами. Вопросы государственной национальной политики, межнациональных отношений, защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов перешли в компетенцию Минрегионразвития. В 2014 г. министерство было ликвидировано, а его полномочия в сфере национальной политики переданы Минкультуры РФ, в подчинении которого и находился департамент межнациональных отношений. Теперь новое агентство будет переподчинено напрямую Правительству.
По мнению экспертов, создание отдельного агентства сейчас – это правильный шаг, поскольку институтов граж­данского общества с такой функцией не существует. Для защиты интересов национальных групп в стране лучше иметь административное регулирование, чем никакого, полагают они. 
Сегодня, по словам специалистов, существует два типа межэтнических проблем. Начиная с 2000-х годов, главным стал вопрос о мигрантах. Националистические партии часто начали использовать лозунги типа «Россия для русских». Второй тип проблем – противоречия в национальных республиках, которые могут стать острыми в условиях экономического кризиса. Осложнение международной обстановки и нестабильная социально-экономическая ситуация позволяют ряду сил перевести вектор недовольства в обществе на этноконфессиональные отношения. При этом нельзя забывать и о проблеме международного терроризма. Свою роль играет и фактор Крыма, который переориентировал интересы русского национального движения.
Сегодня в номере мы представляем мнения российских и чувашских парламентариев, в том числе опубликованные на сайте «Парламентской газеты», – о том, насколько актуальны в настоящее время вопросы межнациональных отношений?

КОММЕНТАРИИ

Гаджимет САФАРАЛИЕВ, председатель Комитета Госдумы России по делам национальностей:
– Должны быть разработаны основы национальной политики, реализация которых будет контролироваться агентством. Мы ждем, что оно будет заниматься через ФЦП и другие гос­программы гармонизацией межнациональных отношений, формированием общегражданской идентичности, защитой малочисленных народов и национальных меньшинств.
Но самое главное, агентство под руководством Игоря Баринова должно создать системы мониторинга, чтобы знать температуру межнациональных отношений в стране, а также создать систему надзора за исполнением соответствующих теме законов. Законодательная власть в этих вопросах будет всячески способствовать Федеральному агентству по делам национальностей.

Петр КРАСНОВ, председатель Комитета Госсовета Чувашии по социальной политике и национальным вопросам:
– Дело даже не в межэтнических проблемах. Россия – федеративное государство, у нас – пестрота наций, языков, культур и т.д. Напомню, в 90-е годы такое министерство существовало. Оно было достаточно весомым, разрабатывало соответствующие программы. Затем было упразднено, а полномочия переданы разным ведомствам.
На мой взгляд, сейчас в какой-то мере жизнь обязывает вернуться к профильному ведомству. Связано же это с ситуацией не столько в стране, а в целом мире, с мировым состоянием.

Сергей СЕМЕНОВ, депутат Госсовета Чувашии:
– Считаю, правильно, что создано такое министерство. Это нормально. Будет свой министр, в одном ведомстве будут собраны все вопросы, сейчас распыленные по разным органам. Соответственно, аккумулированы будут и средства. Можно вспомнить о Министерстве спорта и туризма. Туризм – это все-таки отдельная от спорта тема.
В настоящее время проблем, связанных с межнациональными отношениями, стало больше. Это касается и ситуации с Украиной, ее жителей, которые переехали в Россию, в том числе и в Чувашию. Думаю, агентство строго в рамках закона займется всеми этими вопросами, касающимися национальностей – культурными, социальными и др. Конечно, вновь новые штаты будут набираться. Но отдельное ведомство по делам национальностей все-таки необходимо. Нужно учитывать, что Россия – многонациональное государство.