– Сегодня нам предстоит провести необычное заседание, – сказала, открывая очередное заседание Комитета по культуре, образованию, науке и национальной политике, его председатель Елена Сергеева. – Первую его часть мы проведем в стенах Государственного Совета. А затем в Государственном архиве Чувашской Республики пройдут публичные слушания по проекту закона «Об архивном деле в Чувашской Республике». Думается, что немало полезного получим и от знакомства с деятельностью архивов нашей республики.

Запросы

Указанный выше законопроект принят в первом чтении в ноябре текущего года.

Члены комитета и приглашенные в обсуждении законопроекта принимали активное участие. Заместитель министра культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Анатолий Выйкин подробно остановился на статьях законопроекта и внес конкретные предложения по многим из них.

– Цель организации наших архивов – полностью сохранить все документы и другие материалы о нашей повседневной жизни, – сказал главный архивист республики. – Поэтому к нам обращаются люди разных профессий и возрастов, из всех районов и городов республики. Только по личному составу мы приняли на хранение более 880 тысяч дел. В текущем году к нам с запросами социального характера обратилось около 11 тысяч человек. Жители Чувашии запрашивают документы довоенных и военных лет. Но, к сожалению, часто нам приходится отвечать, что требуемых документов в архиве нет. Почему так получается? Потому что на местах – в организациях и на предприятиях – сохранению документов не придают должного значения. Руководители предприятий и организаций просто обязаны наводить в этом важном деле должный порядок. Но пока достичь этого трудно. Ни один руководитель у нас не понес наказания за то, что не смог обеспечить сохранность документов. Хотелось бы, чтобы и эти положения были прописаны в законе.

Представьте себя на месте человека, собирающегося на заслуженный отдых. Иногда бывает важным, чтобы при начислении пенсии учтены были не только 3 года, но и 3 месяца. Ведь от этого зависит благополучие гражданина и его семьи.

Изменения

Далее Анатолий Выйкин остановился на тех изменениях, которые произошли в последние годы  – примерно в течение 10–15 лет – в архивном деле республики. К сожалению, они оказали на сохранность архивного фонда Чувашии негативное влияние.

– До начала 90-х годов эта система была налажена нормально. Но ветер перемен разбросал наши структуры в разные стороны. Где-то отделы архива передали ведомству по культуре, где-то – организационному управлению администраций районов или городов. И при этом забыли, что система архивного дела, в том числе и первичные организации, должна быть единым целостным организмом. Думаю, в законопроекте отражено не все, – говорит Анатолий Васильевич. – Например, районные и городские уровни остались в стороне. А если повнимательнее посмотреть на жизнь, то история-то ведь творится именно там. Наша общая задача – обеспечить сохранность документов на уровне поселений. Но вся сложность работы заключается в том, что иногда эти документы составляются в одном экземпляре.

Участники публичных слушаний, которые органично влились в продолжение обсуждения законопроекта, выступили также и по другим темам. Начальник отдела документационного обеспечения управления и ведомственных архивов министерства Мефодий Архипов свое выступление посвятил теме «Архивы и реформы местного самоуправления», директор РГУ «Государственный архив технотронной документации Чувашской Республики» Анна Краснова – проблеме «Информационные технологии в архивном деле».

Предложения

Владимир Ткаченко, преподаватель дисциплины «Архивное дело» в Чувашском госуниверситете, долгое время проработавший в архивах республики, также внес свои предложения в законопроект.

В частности, Владимир Глебович отметил, что нормы законов допускают положение, когда можно покупать отдельные архивные фонды за счет средств республиканского бюджета.

– В моей памяти сохранилось два случая, когда покупали для госархива фонды известных профессоров Чувашии – Ивана Кузнецова и Василия Димитриева, – сообщил выступавший.

Участники публичных слушаний поднимали и много других вопросов: о материальном положении сотрудников архивов (а они в среднем получают около двух тысяч рублей), о закреплении кадров, привлечении на работу молодых специалистов и т. д.

Немало вопросов задали участники заседания специалистам Госархива, ознакомились с наиболее ценными документами из хранилищ архива. Кстати, история Чувашского края хранится в учреждениях Госархива с 1638 года. В его бесценных фондах числится свыше 1 миллиона единиц хранения. Вселяет оптимизм то, что, несмотря на определенные трудности, коллектив не жалеет сил для обеспечения сохранности всего архивного фонда.

Депутаты решили: обобщить замечания и предложения, высказанные  в ходе обсуждения законопроекта «Об архивном деле в Чувашской Республике», и учесть их в ходе доработки законопроекта ко второму чтению.