О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Чувашской Республике

ЗАКОН ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Принят Государственным Советом Чувашской Республики 29 марта 2005 года Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" регулирует отношения в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Чувашской Республике. Статья 1. Государственная охрана объектов культурного наследия В целях настоящего Закона под государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия) понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия. Статья 2. Полномочия Государственного Совета Чувашской Республики в области государственной охраны объектов культурного наследия К полномочиям Государственного Совета Чувашской Республики в области государственной охраны объектов культурного наследия относятся принятие законов Чувашской Республики в области государственной охраны объектов культурного наследия и иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Статья 3. Полномочия Кабинета Министров Чувашской Республики в области государственной охраны объектов культурного наследия К полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики в области государственной охраны объектов культурного наследия относятся: 1) владение, пользование и распоряжение объектами культурного наследия, находящимися в собственности Чувашской Республики, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики; 2) участие в разработке и реализации федеральных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; 3) разработка и реализация республиканских целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; 4) осуществление государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; 5) обеспечение сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия республиканского значения в пределах своей компетенции; 6) принятие решения о включении объекта культурного наследия республиканского и местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон); 7) обращение в федеральный орган исполнительной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия) об исключении объекта культурного наследия республиканского и местного (муниципального) значения из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в случае его полной физической утраты или утраты им историко-культурного значения; 8) формирование перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в собственности Чувашской Республики; 9) установление арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Чувашской Республики; 10) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы (далее - историко-культурная экспертиза), касающейся объектов культурного наследия республиканского и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению; 11) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета; 12) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о порядке организации историко-культурного заповедника федерального значения, находящегося на территории Чувашской Республики, о его границах и режиме содержания; 13) иные полномочия, отнесенные к его компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в Чувашской Республике в области охраны объектов культурного наследия Полномочия органов местного самоуправления в Чувашской Республике в области охраны объектов культурного наследия определяются в соответствии с законодательством. Статья 5. Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Кабинет Министров Чувашской Республики непосредственно или через уполномоченный им орган исполнительной власти Чувашской Республики в области государственной охраны объектов культурного наследия (далее - республиканский орган охраны объектов культурного наследия) осуществляет государственный контроль и меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия. Статья 6. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия республиканского значения осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также за счет иных поступлений, не запрещенных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Размеры финансирования республиканских целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия устанавливаются законом о республиканском бюджете Чувашской Республики. Статья 7. Принятие решения о включении объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 1. Объекты культурного наследия включаются в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) в порядке, установленном Федеральным законом. 2. Решение о включении объекта культурного наследия республиканского значения в реестр принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия. Решение о включении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия, согласованному с органом местного самоуправления. 3. Для принятия решения о включении объекта культурного наследия в реестр республиканский орган охраны объектов культурного наследия представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики документы в соответствии с Федеральным законом. 4. Ведение реестра осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом. Статья 8. Изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия 1. Изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия республиканского значения осуществляется Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия. 2. Объект культурного наследия, признанный не отвечающим требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия республиканского значения, учитывается в реестре как объект культурного наследия местного (муниципального) значения с согласия органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия. 3. Объект культурного наследия местного (муниципального) значения, отвечающий требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия республиканского значения, по представлению органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия, может быть рекомендован республиканским органом охраны объектов культурного наследия для включения в реестр как объект культурного наследия республиканского значения на основании заключения историко-культурной экспертизы. 4. Объект культурного наследия республиканского значения, отвечающий требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия федерального значения, может быть рекомендован Кабинетом Министров Чувашской Республики для включения в реестр как объект культурного наследия федерального значения. Кабинет Министров Чувашской Республики направляет в федеральный орган охраны объектов культурного наследия представление о включении объекта культурного наследия республиканского значения в реестр объектов культурного наследия федерального значения по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия на основании заключения историко-культурной экспертизы. 5. Сведения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия республиканского и местного (муниципального) значения направляются республиканским органом охраны объектов культурного наследия в федеральный орган охраны объектов культурного наследия. Статья 9. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия На объектах культурного наследия республиканского значения, включенных в реестр, устанавливаются надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском и чувашском языках. Установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия республиканского значения, включенных в реестр, производится по согласованию с республиканским органом охраны объектов культурного наследия в соответствии с требованиями, установленными Кабинетом Министров Чувашской Республики. Статья 10. Зоны охраны объектов культурного наследия В соответствии с Федеральным законом границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия Кабинетом Министров Чувашской Республики: по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения; по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия, согласованному с органом местного самоуправления, - в отношении объектов культурного наследия республиканского и местного (муниципального) значения. Статья 11. Проектирование и проведение работ на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия В отношении объектов культурного наследия республиканского и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места, а также в зонах охраны объектов культурного наследия осуществляются по согласованию с республиканским органом охраны объектов культурного наследия. Статья 12. Ограничение движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия 1. В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объектов культурного наследия движение транспортных средств в границах территорий исторических поселений, объектов культурного наследия и зонах их охраны ограничивается или запрещается. 2. Решение об ограничении или запрещении движения транспортных средств в границах территорий исторических поселений, объектов культурного наследия или в зонах их охраны принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия, согласованному с органами местного самоуправления. Статья 13. Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия 1. Работы по сохранению объекта культурного наследия республиканского значения проводятся в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. 2. Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия республиканского значения, выявленного объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия республиканского значения, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия республиканского значения осуществляется республиканским органом охраны объектов культурного наследия с учетом мнения собственника либо пользователя объектом культурного наследия. Статья 14. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики по предложению республиканского органа охраны объектов культурного наследия, основанному на заключении историко-культурной экспертизы и согласованному с органами местного самоуправления, с учетом общественного мнения, а также в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения с учетом мнения религиозных организаций. Статья 15. Организация историко-культурного заповедника и определение его границы 1. Порядок организации историко-культурного заповедника республиканского значения, его граница и режим содержания устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия, согласованному с органами местного самоуправления, на территории которых располагается данный заповедник. 2. Граница историко-культурного заповедника республиканского значения определяется на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница республиканским органом охраны объектов культурного наследия. Статья 16. Предоставление в пользование объекта культурного наследия Предоставление в пользование объекта культурного наследия, находящегося в собственности Чувашской Республики, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики по управлению имуществом по согласованию с республиканским органом охраны объектов культурного наследия. Статья 17. Условия использования объектов культурного наследия, находящихся в собственности Чувашской Республики 1. В соответствии с законодательством Российской Федерации объекты культурного наследия, находящиеся в собственности Чувашской Республики, земельные участки или участки водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия, могут использоваться в хозяйственных и иных практических целях, если это не наносит ущерба сохранности объекта и не нарушает его историко-культурной ценности, не наносит вреда окружающей историко-культурной среде, а также не нарушает права и законные интересы других лиц. Решение о возможности использования объекта культурного наследия, находящегося в собственности Чувашской Республики, принимает республиканский орган охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. 2. При определении возможного использования объекта культурного наследия, находящегося в собственности Чувашской Республики, либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия, учитываются требования Федерального закона, а также: соответствие функционального использования объекта культурного наследия исторически сложившемуся назначению; сохранение планировочной, объемно-пространственной структуры, инженерно-конструктивных особенностей, декоративной отделки и убранства фасадов и интерьера объекта культурного наследия; строгое соблюдение технических условий эксплуатации и содержания объекта культурного наследия в соответствии с требованиями органов охраны объектов культурного наследия. Статья 18. Ответственность за нарушение настоящего Закона За нарушение настоящего Закона должностные лица, физические и юридические лица несут ответственность в соответствии с законодательством. Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования. Президент Чувашской Республики Н.Федоров г.Чебоксары 12 апреля 2005 года № 10